旅游市场严重失信主体典型失信行为（第一批）

  《文化和旅游市场信用管理规定》自2022年实施以来，全国各级文化和旅游行政部门依法依规开展失信主体认定与管理工作，有效维护了旅游市场秩序。为进一步加强诚实守信的价值引导，提高旅游市场诚信水平，优化旅游消费环境，更好维护旅游者合法权益，现选取一批旅游市场严重失信主体典型失信行为予以公布。

       1、新疆花雨石旅游有限公司

       严重失信行为事实：当事人组织“天吐喀伊可10日游”旅游团，因天气恶劣、未足额支付汽车租赁费用等问题，导致约定行程无法进行后，未向游客征求意见变更行程，也未签订变更行程补充协议，造成旅游者在那拉堤滞留，薰衣草庄园、赛里木湖等行程未按约定进行。

       认定日期：2024年1月22日

       2、湖北零零捌国际旅行社有限公司

      严重失信行为事实：当事人安排未取得导游证的人员提供导游服务，违反《中华人民共和国旅游法》第九十六条第（二）项之规定，在旅游主管部门就此做出行政处罚并下达《责令改正通知书》后拒不改正，仍然安排未取得导游证的人员提供导游服务。

认定日期：2024年2月7日

       3、海南优盟国际旅行社有限公司

      当严重失信行为事实：事人以每名游客50元的低价组织旅游活动，并委派未取得导游证的人员带团提供导游服务，为逃避执法检查带团人员现场甩团离开，导致旅游团队运行终止。其存在以不合理低价组织旅游活动、擅自终止旅游团队运行、安排未取得导游证的人员提供导游服务等多项违规行为。

认定日期：2024年2月26日

       4、海南玩家旅行社有限公司

      严重失信行为事实：当事人在接待多个旅游团队过程中，擅自减少旅游项目，没有按照约定安排游客乘坐豪华游艇出海项目。在多个团队合同中约定的“三亚跨境体验城、健康生活馆、豪华游艇出海游”项目均为购物场所，其行为属于指定具体购物场所和安排另行付费旅游项目。

      认定日期：2024年3月25日

       5、桂林美好国际旅游有限公司

      严重失信行为事实：当事人以“零团费”方式接待“40元桂林4天3日游”团队，与购物店约定通过安排购物获取回扣的方式获利，计划导游服务费从购物金额中折算，共计安排2个旅游团队87人进入3家购物店购物并收取了返佣。

      认定日期：2024年10月21日

       6、大连星游国际旅行社有限公司

      严重失信行为事实：当事人2024年7月以明显低于成本的价格组织旅游活动，在网上招徕游客时未提前告知整个旅游行程中有8个自费项目的事实，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣。且查明，当事人在两年内二次违法造成大量投诉和警情。

      认定日期：2024年11月21日

       7、昆明普成国际旅行社有限公司

      严重失信行为事实：当事人2024年1月因旅游服务质量问题被主管部门列为“重点监管旅行社名单”，在监管期限内和案件调查期间，不仅未进行有效整改，还因“未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同”侵害旅游者知情权，造成不良社会影响。

      认定日期：2024年12月5日

       8、昆明汉楼国际旅行社有限责任公司

      严重失信行为事实：当事人在接待旅游团队过程中擅自变更旅游行程安排，委派的导游人员李某在未与旅游者协商一致或旅游者要求的情况下将团队带到“大理市银轩珠宝首饰坊”等场所购物，并使用侮辱、咒骂言语强迫或变相强迫旅游者参与购物活动，引发多组旅游者投诉。

      认定日期：2024年12月8日

       9、北京鹏博瑞翔旅行社有限公司

      严重失信行为事实：当事人低价吸引大量老年人参加周边游活动，期间宣传理财产品，并以支付高额利息为诱饵，与投资人签订《个人出境旅游合同》，先后吸收公众存款29亿余元，造成投资人损失10亿余元。

      认定日期：2024年12月13日

       10、陕西丝路运通国际旅行社有限公司

      严重失信行为事实：当事人2024年10月4日在未提前预约到门票的情况下，委派导游带领多名游客前往秦始皇帝陵博物院，造成12名游客长时间滞留。在旅游管理部门明确告知不要带领无票旅游者前往，以免发生滞留后，当事人不听劝阻10月5日继续实施同类违法行为，造成22名游客滞留，严重扰乱了旅游秩序。

      认定日期：2025年2月11日

       11、大同祥游国际旅行社有限责任公司

      严重失信行为事实：当事人在未取得出境旅游业务资质的情况下，先后于2024年11月、12月组织游客参加“港珠澳”旅游活动，部分游客因港澳通行证问题，滞留深圳、行程延误，后又因未及时退费问题，引起群体性投诉。

      认定日期：2025年3月20日

       12、河北聚盈旅行社有限公司

      严重失信行为事实：当事人2025年2月组织53名老年游客参加“泰安红门、太阳部落二日游”，擅自变更旅游行程安排，两天内安排了6个购物点。其中在山东隆呈国际商贸有限公司经营丝绸、餐具、厨具等商品的“土特产店”中，被工作人员以“封闭听课”的形式胁迫购物消费。

      认定日期：2025年4月3日

       13、付*城

      严重失信行为事实：当事人在进行导游履职过程中，因购物问题与游客发生纠纷，拒绝游客上旅游大巴车，次日再次与游客争吵协商无果后，致使游客中止行程，自行购票返回。

      认定日期：2024年5月27日

       14、鲁**瓦

      严重失信行为事实：当事人在进行导游履职过程中，多次以“如果不购物，要么你们下车，要么我下车”“扎西是有手段的，你不要来试”等带有恐吓、胁迫性质的语言胁迫旅游者消费，引发网络舆情。

      认定日期：2024年12月5日

       15、乔*明

      严重失信行为事实：在进行导游履职过程中，以介绍风土人情为由，向游客营造东北治安管理差的氛围，恐吓游客购买1680元自费游玩项目，在天气寒冷且地理环境特殊等环境下，使26名游客产生恐惧心理从而被迫购买自费旅游项目。

      认定日期：2024年12月30日